Новый полигон мусора в Якутске ищет арендатора

Конкурс на аренду нового полигона твёрдых коммунальных отходов, расположенного на 27-м километре Вилюйского тракта, объявил генеральный директор ГУП «ЖКХ РС(Я)» Виталий Чикачев. Стоимость имущественного комплекса оценена почти в 1,7 миллиарда рублей. Победитель получит исключительное право захоранивать мусор в Якутске на десять лет.

Независимый оценщик из ООО «Якутпромоценка» определил годовой размер арендной платы за весь комплекс в 62,89 миллиона рублей без НДС. С учётом налога ежемесячный платёж для арендатора составит порядка 6,4 миллиона рублей, а в годовом исчислении нагрузка превысит 77 миллионов.

За эти деньги арендатор получает два крупных котлована для отходов общей площадью свыше 116 тысяч квадратных метров — что сопоставимо с тремя стадионами «Туймаада». В комплекс входят административные здания, гаражи, склады, контрольно-пропускной пункт с радиометрическим контролем, спецтехника, включая уплотнитель отходов «Бурлак» и две 50-тонные автовесовые.

В условиях договора указано: принимать отходы разрешено лишь после их предварительной сортировки на Мусоросортировочной станции (МСК) Якутска. Новый полигон, в отличие от старой свалки, позиционируется как «высокотехнологичный завод по изоляции мусора».

Ранее схема обращения с отходами выглядела иначе: мусоровоз привозил содержимое контейнера, где смешаны пищевые остатки, пластик, батарейки, текстиль — всё сваливалось в одну кучу. Результат — неприятный запах, образование токсичного фильтрата, самовозгорания и тонны пластика, который мог быть переработан, но гнил вместе с органикой. Каждое лето в Якутске обсуждают запах от горящей свалки.

Новая мусорная реформа призвана изменить эту ситуацию. Сначала на сортировочном комплексе из потока извлекают полезные фракции (пластик, картон, металл, стекло) и опасные отходы (батарейки, лампы). На полигон поступает только то, что невозможно переработать или сжечь. Арендатор укладывает эти остатки, уплотняет спецтехникой («Бурлак»), засыпает грунтом и изолирует.

Договор запрещает арендатору принимать плату за обычный несортированный мусор. Если к воротам подъедет грузовик с неотсортированными отходами, его обязаны развернуть. За нарушение этого условия или передачу объекта в субаренду предусмотрен штраф в размере одной трети от всей суммы аренды за десять лет — около 250 миллионов рублей, а также расторжение контракта.

Таким образом, арендатор полностью зависит от бесперебойной работы МСК и региональных операторов. При поломке станции или сбоях в вывозе отходов полигон будет простаивать, но арендную плату вносить всё равно придётся. Все текущие и капитальные ремонты также ложатся на арендатора. Он обязан застраховать имущество на полную рыночную стоимость и свою гражданскую ответственность перед третьими лицами.

Победитель конкурса после подписания договора должен до 1 октября выполнить несколько обязательных условий: получить лицензию Росприроднадзора на размещение отходов, включить полигон в Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО), утвердить тариф и внести изменения в территориальную схему обращения с ТКО, после чего начать приём мусора. При невыполнении хотя бы одного пункта ГУП «ЖКХ РС (Я)» вправе расторгнуть договор и не возвращать задаток в 6,4 миллиона рублей.

На первый взгляд, ежегодный платёж в 77 миллионов рублей за право закапывать мусор выглядит необычно. Однако механизм работает благодаря гарантированному тарифу. Новый владелец полигона становится единственным легальным оператором по захоронению отходов в городе — весь мусор Якутска будет направляться только сюда.

Арендатор сможет установить экономически обоснованный тариф на захоронение, который включается в единый платёж за вывоз мусора для горожан и предприятий.

Проектная мощность полигона — около 132 тысяч тонн в год. По данным «Якутскэкосети», с 1 октября плата за вывоз ТКО вырастет до 157,54 рубля в месяц (сейчас 119,65 рубля), а для жителей индивидуальных домов — со 126 до 166,74 рубля. При полной загрузке и текущем росте тарифов выручка арендатора может составить примерно 120–180 миллионов рублей в год. Эти средства покроют аренду, зарплаты, электроэнергию, ГСМ и обеспечат прибыль.

Таким образом, ГУП «ЖКХ» передаёт частному лицу риски эксплуатации и ремонта, получая стабильный доход в бюджет. Бизнес же приобретает долгосрочный контракт с гарантированным спросом на услуги: объём отходов практически не снижается даже в кризис.